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水利管理单位财务包干实行办法

来源:http://www.fishfindersgaLore.com 作者:今晚六彩开奖号码结果 时间:2019-09-07 10:16

透露单位: 财政局、水利部 公布文号: [80]财农5号 一、为了加强经济核准,搞好经营管理,达成管理经费自给并富有,水利工程管理单位要在有限帮衬安全,丰盛发挥效益,管好用好工程设施的前提下,积极利用水土财富,发现道具和麻烦潜在的能量,因时制宜地展热水力发电、麻鲢、植树、农副业、农业、运输业、机械修造加工和游历等综合经营,进行联合领导、统一规划、统一经营、统一核实,发展生产,创立财富,增收,为发展水利工作作出越来越大的进献。 二、水利工程管理单位开展综合经营,其职业单位的属性不改变,按公司要求进行管制,进行财务包干,结余留用的办法。财务包干能够分级分化情况,选取以下二种办法:. 1.定额上交,超收留用。适用于收入很多、经费自给有余的单位。 2.低收入不交,差额不补,自求平衡,以丰补歉。适用于经费自给的单位。 3.收入不交,定额补贴,超过政策性亏本数额不补,稳步自给。适用于新建和经费暂且不能自给的单位。 按规定应定额上提交老板部门的进项由水利部门调和使用,工程由那一级管理的,在那一流范围内调整。上交调养数额一般不超过水利工程管理单位财务包干结余的40%,有电费收入的单位不超越60%。调理使用的预算及决算应报送同级财政总局门。 水利工程处理单位经费自给有余,主要指水费、电费和汇总经营业收入入与职工薪金、折旧费、大修费、生产费用、管理费和普通的工程岁修爱护费等符合规律性支出以及按规定应当缴纳国家庭财产政的工本相抵后有余。 特大防汛费不计入水利工程管理单位的财务包干,所需资金由水利部门和财政总局门另行拨给。 各单位实施那一种办法,上交或补贴的正统,由水利工程管理单位的上一级水利部门会同财政分局门根据水利工程管理单位的能源条件和每年收支等具体情状,逐个核定。定额补贴的年华能够一定八年不变,也得以一年一定。所需补贴资金由水利工作费或老总部门通晓的调养使用基金内开辟。处理单位除因尺度限制经上级批准者外,至迟在四年内达成经费自给。 三、水利工程管理单位留用的财务包干结余,用于建设构造: 1.生产发展开销。 用于发展综合经营、扩展再生产、工程保养和以丰补歉的储备资金。 2.集体福利基金。 重要用以设立职工集体福利和文化设施,也能够弥补职工福利费的青黄不接。 3.职工嘉勉资金。 留用的财务包干结余,一般地应半数以上用于创建生产发展资产,部分用来创设集体福利基金和职员和工人奖赏基金。 以上三项基金的分配比例,由上一级水利部门会同财政总部门按各管理单位的具体情状分别核定。自给有余单位的分配比例,应在审查批准年度财务收入和支出布置时核定。集体福利基金和职员和工人嘉奖资金必需在成就安全、效果与利益指标的前提下,方可按百分比提取,达成倒霉或爆发义务事故的,上顶级水利部门和财政部门门应调整和减少其领取比例或反对提取。收支平衡和定额补贴单位,可于上述前提下,在增加收入节省支出中提取一有的作为集体福利基金和职工奖赏资金,提取额由上超级水利部门和财政局门在审查批准年度决算时核定。 在表决水利工程管理单位的集体福利基金和职员和工人奖励基金时,经营管理好、成立能源多的单位应大于一般单位,自给有余单位应高于收入和支出平衡和定额补贴单位。 财务包干结余,是指产生每一项陈设职务后的剩下,没有马到成功职务的剩余资金,应结账和转账上一季度度继续产生铺排任务,不得计入包干结余。 水利部门调弄整理使用的定额上交资金,重要用以开采暂且无法自给的水利工程管理单位的定额补贴,在水利管理单位间平衡有余时,能够部分用以建构生产发展基金,部分交上一级水利主任部门调剂使用,但不得用于水利管理单位以外的耗费。 四、综合经营所需的血本,应由处理单位艰苦奋斗,在财务包干结余中化解;确有困难,由水利部门从调理使用的定额上交资金中予以帮扶。 各市财政可依照财力大概及开展综合经营原则好坏,酌情扶持。 扶持水利工程管理单位举行综合经营的本金,在处理上有条件的地点能够施行周转金办法。综合经营周转金由水利部门和财政总局门共同精晓,同接受援救助单位签署经李修缘约,规定扶持的档案的次序、金额、要求及还贷期限,定期稳步打消。收回的综合经营周转金由水利部门和财政局门共同管理,继续用于扶助水利工程管理单位提升综合经营。 五、水利工程管理单位,应在盘活整顿的根基上实践五定,即 定综合经营项目、规模和制品趋势 定产、供、销同盟关系。相同的时候要根据工程处境,分别核定并保险做到下列经济技术指标,即 维修 水费、电费收入 净受益

发文标题:水利工程管理单位财务包干实施办法[失效]

发文单位:水利部 财政部门

文号:[80]财农5号

发布日期:壹玖柒陆-3-5

实行日期:一九七六-3-5

生效日期:一九八八-1-1

  一、为了拉长经济核算,搞好经营处理,完成管理经费自给并方便,水利工程管理单位要在确认保障安全,丰硕发挥效益,管好用好工程器械的前提下,积极应用水土财富,发现器材和分神潜在的力量,因时制宜地进行水力发电、麻鲢、植树、农副业、林业、运输业、机械修造加工和旅游等综合经营,进行统一领导、统一规划、统一经营、统一核准,发展生产,制造能源,增收,为提升水利工作作出越来越大的孝敬。

  二、水利工程管理单位展开综合经营,其职业单位的质量不变,按集团要求开展管理,举行财务包干,结余留用的形式。财务包干能够分别差异景色,选取以下两种方法:

  1.定额上交,超收留用。适用于收入比较多、经费自给有余的单位。

  2.低收入不交,差额不补,自求平衡,以丰补歉。适用于经费自给的单位。

  3.低收入不交,定额补贴,超过政策性赔本数额不补,稳步自给。适用于新建和经费一时不能够自给的单位。

  按规定应定额上交给COO部门的收入由水利部门调养使用,工程由那拔尖管理的,在那超级范围内调治。上交调护诊疗数额一般不超越水利工程管理单位财务包干结余的40%,有电费收入的单位不超越60%。调弄整理使用的预算及决算应报送同级财政部门门。

  水利工程管理单位经费自给有余,主要指水费、电费和综合经营业收入入与职工薪金、折旧费、大修费、生产费用、管理费和常见的工程岁修爱护费等正常性支出以及按规定应该缴纳国家庭财产政的资金财产相抵后有余。

  特大防汛费不计入水利工程管理单位的财务包干,所需资金由水利部门和财政总局门另行拨给。

  各单位实行那一种办法,上交或补贴的正经,由水利工程管理单位的上顶尖水利部门会同财政分公司门根据水利工程管理单位的财富条件和反复年薪酬和支出等具体情形,逐条核定。定额补贴的年华足以无可置疑四年不改变,也能够一年肯定。所需补贴资金由水利职业费或COO部门精晓的调整使用费用内支付。管理单位除因条件限制经上司批准者外,至迟在两年内实现经费自给。

  三、水利工程管理单位留用的财务包干结余,用于建构:

  1.生育发展资本。

  用于进步综合经营、扩大再生产、工程保养和以丰补歉的储备资金。

  2.集体福利基金。

  首要用于举行职工集体福利和知识设施,也得以弥补职工福利费的不足。

  3.职员和工人表彰基金。

  留用的财务包干结余,一般地应当先二分之一用以创立生产发展资金,部分用于营造集体福利基金和职工奖赏资金。

  以上三项资本的分配比例,由上一流水利部门会同财政总局门按各管理单位的具体意况分别核定。自给有余单位的分配比例,应在审查批准年度财务收入和支出安插时核定。集体福利基金和员工表彰基金必需在做到安全、效果与利益指标的前提下,方可按百分比提取,完结倒霉或爆发权利事故的,上顶级水利部门和财政总局门应缩小其领取比例或反对提取。收入和支出平衡和定额补贴单位,可于上述前提下,在增加收入节省支出中提取一部分作为集体福利基金和职员和工人奖赏资金,提取额由上一级水利部门和财政部门门在审查批准年度决算时核定。

  在表决水利工程管理单位的集体福利基金和职工奖赏资金时,经营管理好、创设财富多的单位应不仅一般单位,自给有余单位应大于收入和支出平衡和定额补贴单位。

  财务包干结余,是指产生各样安排职务后的结余,未有完毕职分(如工程岁修职务)的剩余资金,应结转前一季度度继续形成安插职务,不得计入包干结余。

  水利部门调护医治使用的定额上交资金,首要用来开垦暂且不能够自给的水利工程管理单位的定额补贴,在水利管理单位间平衡有余时,能够部分用来创设生产发展资本,部分交上一流水利CEO部门调养使用,但不可用于水利管理单位以外的支出。

  四、综合经营所需的基金,应由管理单位自主创业,在财务包干结余中化解;确有困难,由水利部门从调理使用的定额上交资金中给予援救。内地财政可依附费用或许及开展综合经营规范好坏,酌情扶持。

  扶持水利工程管理单位进行综合经营的本钱,在治本上有条件的地方能够执行周转金办法。综合经营周转金由水利部门和财政局门共同通晓,同接受援救助单位签署经李修缘约,规定扶持的门类、金额、须求及还贷期限,定期稳步裁撤。收回的总结经营周转金由水利部门和财政部门门共同管理,继续用于救助水利工程管理单位提升综合经营。

  五、水利工程管理单位,应在抓好整顿的底蕴上实行五定,即(1)定安全效果与利益(2)定生产职务(3)定综合经营项目、规模和成品趋势(4)定人士机构(5)定产、供、销合作关系。同有的时候候要依据工程景况,分别核定并保障实现下列经济技艺指标,即(1)安全(2)效果与利益(3)观测(4)维修(5)综合经营的产量(或产值)(6)水费、电费收入(7)净收益(8)工程和装置完好率。

  上述经济技巧目的,由水利工程管理单位依赖规定的定额标准,结合本单位的骨子里景况,本着既要积极又要可信赖的基准,建议提出指标,报上级水利部门审查批准下达,定时实行考核。

  省、自治区、直辖市水利部门能够遵照上述目的的渴求结合分歧的水利工程管理单位实情,规定区别的档期的顺序内容。

  六、抓好布署管理。水利工程管理单位应依据上面下达的生产、职业职责和经济本事指标,编写制定年度生产、花费和财务收入和支出安插。生产陈设,应包罗维修、综合经营布置在内。年度生产、花费和财务收入和支出布置经首席营业官部门和财政根据地门审核承认后,作为考核经营成果的依据。财务收入和支出安顿还应抄送同级邮政储蓄,据以监督资金使用。

  各单位在编写制虞升卿插经过中,要充裕动员大伙儿座谈探究,在此基础上建议保障布置完毕的技艺集团章程。各单位还应依赖上边批准的年度布置按季编写制定季度布署(有原则的编写制定月份陈设),用以指点单位的生育、工作和经纪处监护人业。

  七、做好经济核实的功底工作。要创立健全以任务义务制为骨干的各种规章制度,包涵布署管理、工程处理、职业管理、用水管理、工夫管制、设备管理、物资管理、劳动管理、财务管理等制度。要创建健全各样原始记录,包涵考勤记录,用水记录,材质、燃料引力消耗记录,材质工具领用记录,机电设备运营记录,安全、品质检查记录及安全事故报告等。制定合理的人为、材料损耗、开销及用水定额,实行定额管理。开展班组(单车、单机)经济查验。

  水利工程管理单位的各种经营职业,应在联营、统一核准盈利和赔本的根基上,进行分级的里边经济核实,分项计算花费和收益,用以考核每一样职业的老董成果。各种职业相互间提供的水、电、劳务、产品均应按内部价格实践转帐付钱。

  八、按政策按规定合理收取金钱

  1.水费:水费的征缴,外市、自治区、直辖市水利部门要依照国务院的明确组费用地点实况制定水费征收使用和保管的具体办法,报省、自治区、直辖市人民政党批准后,严酷试行。

  2.电价:水利工程管理单位所属水力发电站直接须求顾客的电量,实践电力网电价或地方规定的联合电价。小水力发电供给电力网的电价参照水利部有关小水力发电与大电力网球联合会网电价的点子实行。

  用水、用电单位应定期交纳水、电费,不得拖欠。到期不交,数十次催交无效,管理单位有权结束供应。

  3.其余综合经营职业出售产品和对外提供的劳动,要按规定合理收取费用。凡国家或地方有联合价格的应实行统一价格,未有统一价格的根据生产开支比照同类产品或行当收取金钱标准合理定价报老董部门批准后推行。

  九、奖惩

  水利工程管理单位发放职工奖金,要反映按劳分配、多劳多得,精神激励为主,物质激励为辅的原则。奖金应在批准提取的职员和工人表彰基金项下开销,不得计入职工薪酬、工程成本、综合经营资金财产或管理费用。水利工程处理单位全年发放的奖金总额,一般不得高出一个半月的职员和工人标准工资总额。

  水利工程管理单位可遵照国家规定组开销单位具体情状制订奖励形式,报上一流水利部门批准实践,任何单位不得巧立名目滥发奖金。

  经劳动部门批准利用的临工、合同制工人、亦工亦农人士,凡按规定能够享受奖励的,应与标准职工一样计算与发放奖金。

  对于久远不可能变成布署职分,有准绳自给而不能自给,可能导致重大事故和损失的单位或个体,应追究义务,并视情节轻重予以行政处分或经济制裁,直至依法管理。

  十、水利工程管理单位进行财务包干后,增加了财权,加重了一矢双穿责任。各级水利部门和治本单位断定要认真贯彻进行党的陈设、政策和国家安插,遵循财纪,压实财务管理。严禁道貌岸然,挥霍浪费。如有违反,应对监护人和有关人口追究权利,严处。

  十一、外省、自治区、直辖市水利部门和财政总局门可依据本办法结合当地方实际情状制定具体的施行办法,报水利部、财政办事处备查。

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